為進一步推動精細化工行業高質量發展，工業和信息化部等9部門聯合制定《精細化工產業創新發展實施方案（2024—2027年》（以下簡稱《實施方案》），圍繞供給能力提升、安全環保技術改造、創新體系完善、強企育才、產業布局優化、發展環境改善六大行動，系統全面謀劃了精細化工產業發展總體思路和目標，將大力發展精細化工作為產業延鏈補鏈強鏈、轉型升級的主攻方向，為精細化工產業高端化、綠色化、智能化發展指明了前進方向，提供了根本遵循和行動指南。

四川省是我國重要的戰略腹地和戰略備份區，自然資源儲備豐富、產業門類齊備、工業基礎扎實，能源化工產業依托風光水電氣及磷硫鈦等資源稟賦和雄厚科研實力，已成為四川省重要的支柱產業和基礎產業，為發展精細化工產業提供了良好產業生態。近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，四川省搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等重大機遇，牢牢把握實現新型工業化關鍵任務，深入推進新型工業化，加快發展新質生產力，實施能源化工產業提質倍增行動，推動精細化工產業高質量發展。

一、發揮資源稟賦建鏈強群，產業體系逐漸完備。

四川省礦產資源豐富且種類齊全，共發現礦產136種，天然氣、釩、鈦、鋰等8種礦產儲量居****位。同時，作為全國**的清潔能源基地、天然氣研發和生產基地，四川省水電裝機量約1億千瓦，天然氣（頁巖氣）產量約占全國四分之一。立足豐富的清潔能源和礦產資源，四川逐漸形成清潔能源、綠色化工、節能環保相互支撐、融合發展格局，構建起以油氣（石油、天然氣）結合化工、高端精細化工、現代農用化工、資源綜合利用、節能環保裝備產業鏈為主體的能源化工產業體系，建成國家新型工業化產業示范基地3個、國家工業資源綜合利用基地3個。2023年，四川能源化工產業營收突破萬億元，其中，綠色化工產業實現營收6500億元，精細化工產業占比30%左右。

二、集約集聚規范管理，產業承載能力不斷提升。

四川省遵循“高起點規劃、高標準認定、高水平建設、高質量發展”工作思路，堅持“規劃布局科學、風險管控到位、綠色循環發展、能力齊備先進”發展目標，充分發揮化工園區產業發展主陣地、新舊動能轉化主戰場作用，以園區為載體打造精細化工細分領域產業集群，促進園區企業協同、產業耦合、降本增效。2022年起四川認定3批共23個化工園區，擴區調整8個化工園區。其中，以新材料、新能源、精細化工為主導產業的化工園區占比超80%。2023年，全省23家化工園區實現營業收入3009億元，同比增長超30%。新簽約項目84個，總投資1441億元，涉及高分子功能材料、電子化學品、晶硅光伏等多個精細化工領域。

三、聚焦細分賽道精準發力，產業創新水平持續提升。

四川省聚焦精細化工產業創新發展長期目標與穩增長短期舉措，全景分析油氣結合化工、現代農用化工、氟硅化工、磷化工、生物化工等細分領域，以產業鏈高端化延伸為發展著力點、落腳點，一體化推進品、鏈、群協同發展。充分發揮四川石化、四川能投、萬華化學、福華化學、瀘天化、利爾化學、和邦生物、中昊晨光、華融化學等龍頭企業的引領提升作用，依托四川大學、西南石油大學、中科院成都有機所、西南化工研究設計院、中國成達工程公司等科研成果積淀深厚、研發設計實力雄厚的高?？蒲性核?，不斷加快氟聚合物單體純化及連續聚合工藝、濕電子化學品提純、高效復合水溶性專用肥復合肥、中低品位磷礦及伴生資源綜合利用等關鍵技術攻關，打造出高性能氟硅材料、可降解塑料、復合測土配方肥、高效低毒新型農藥、新型植物保護劑、氰胺系新材料等長板標志性產品。致力創建專業化、精細化、特色化、新穎化產品體系，提升產品附加值，增強核心競爭能力。

下一步，四川省將全面貫徹落實《實施方案》部署要求，培育壯大產業鏈群、打造特色產業園區、推動關鍵核心技術攻關、實施智能化綠色化轉型、提升本質安全水平，持續推動精細化工產業高質量創新發展。

一是做優韌鏈強群。加快打造具有行業代表的產業鏈條，豐富精細化工產業結構，重點打造油氣結合、水風光氫天然氣、磷化工、現代農用化工產業鏈，形成上下游齊備、要素配套齊全、科技創新活躍的產業結構，推動產業鏈向資源端、產品端延伸，構建資源到產品的全產業鏈，加強產業鏈條整體韌性。加快建設具有四川特色的產業集群，稟賦四川天然氣、磷資源優勢，依托完整的天然氣、磷化工產業體系，圍繞標志性產品持續高端發力，推動精細化提質升級，打造***天然氣化工、磷化工產業集群。加快培育具有產業優勢的重點企業和產品，推動百億級、千億級企業邁臺階、提能級，支持四川石化、四川能投、和邦生物、金象賽瑞等重點企業“內生外延”，培育打造單項**產品。在高性能材料、高端專用精細化學品、氫化工等領域，培育壯大創新型領軍企業、瞪羚企業、高新技術企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業。

二是打造特色產業園區。加快推進化工園區提檔升級、提質增效，推進基礎化工原料生產企業與精細化工企業聯合布局，構筑精細化工產業創新發展載體。鼓勵園區瞄準主導產業、主導鏈條，持續優化布局，打造上下游一體化循環發展體系，實現園區錯位化、差異化、特色化發展，創建具有產業競爭優勢園區。支持成都新材料、大英紅旗、達州普光等化工園區重點發展油氣結合化工及下游產業；支持眉山高新、綿陽經開等化工園區重點發展濕電子化學品、光刻膠、新型顏填料、新型表面活性劑等高端精細化工產業；支持綿竹新材料、樂山五通橋、廣安新橋等化工園區重點發展綠色環保農用化工產業；支持岳池朝陽化工園區重點發展化學原料藥產業；支持甘眉工業園區，綿竹新材料、雅安經開區等化工園區重點打造晶硅光伏產業和新能源、新材料產業；支持自貢川南新材料、江安陽春、合江臨港等化工園區重點發展有機氟硅功能材料和新能源、新材料產業。

三是推動關鍵核心技術攻關。以現有創新平臺為基礎，以重點企業為創新主體，高校和科研院所協同聯動，打造產學研用創新聯盟，布局天然氣高效利用、高端電子化學品、碳捕集與利用、綠色化工技術與裝備等創新平臺，構建“基礎研究-技術開發-工程化研究-工業示范與推廣-產品應用開發”創新體系，采取“揭榜掛帥”“合同研發”等方式，推廣可降解塑料、高選擇性催化等共性技術，攻克高性能環氧樹脂、光刻膠專用添加劑等“卡脖子”技術，布局納米酶生產制備工藝等前沿技術，促進精細化工領域重大科研成果工程化、產業化。

四是實施智能化綠色化轉型。加快工廠智能化建設，推進生產裝備與新一代信息技術等深度融合，推廣大型反應塔以及機電儀一體化等智能裝備，實現“儀器儀表在線化、生產設備自動化、工藝流程智能化、管理運營數智化”。加快智慧化工園區建設，充分運用“互聯網＋”等信息化技術，推進園區資源、企業信息和公共數據互聯互通，構建安全管控、環保服務、應急指揮等領域一體化、智慧化管理模式。推動生產過程清潔化轉型，開展低（無）揮發性有機物、低（無）毒性清潔原輔料和產品工藝替代，削減氮氧化物、揮發性有機物等污染物排放，開展清潔生產審核和技術改造。加快推動資源利用循環化轉型，深入推進能源資源節約利用和工業副產資源、工業固廢綜合利用，大幅提高資源綜合利用效率。

五是提升行業本質安全水平。堅持防治并重，抓好安全環保源頭管控能力建設，筑牢安全生產底線。深入實施“工業互聯網+?；踩a”，推廣以微通道連續流技術為代表的安全轉化平臺，梯次推進省級化工園區的安全監控、應急救援、安全風險智慧管理信息平臺等基礎設施建設，構建安全生產感知、監測、評估、預警、處置體系，推動化工園區D級安全風險達標率實現90%以上。指導企業建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，完善重點部位、關鍵環節和重大危險源的監測預警和應急處理機制。全面推進企業健康安全環保（HSE）管理體系認證和安全風險評估，嚴格落實項目建設安全設施“三同時”要求，推廣自動化監測報警和聯鎖裝置等新技術、新工藝、新設備。鼓勵化工園區內非化工企業搬遷退園和園外危險化學品生產企業搬遷入園，鼓勵沿江流域重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。搶抓國家推動大規模設備更新重要機遇，有序推進化工老舊裝置和特種設備實施更新，重點推動化工行業更新老舊反應器（釜）、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設備，較高安全風險等級以上化工企業老舊裝備有序淘汰退出，推動建成時間長、安全風險高的液化烴儲罐區、常壓儲罐改造提升。

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四川：全面貫徹落實實施方案 推動精細化工產業高質量發展

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